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北京大學(xué)法學(xué)院彭冰：公司法的修訂應(yīng)適應(yīng)不同的企業(yè)類(lèi)型及企業(yè)發(fā)展的不同階段

2023-06-11 21:58:48 上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)

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“公司法的修改應(yīng)更加快速，更多適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，尤其在中國(guó)目前這樣高速變化的時(shí)代”。在6月10日舉辦的首屆中國(guó)資本市場(chǎng)法治論壇上，北京大學(xué)法學(xué)院教授彭冰談到，公司法的制定應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，我國(guó)在上市公司治理上，應(yīng)考慮到企業(yè)的不同發(fā)展階段，在不同的歷史時(shí)期制定適應(yīng)其發(fā)展的不同規(guī)則。

彭冰舉例道，在公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，不是股東大會(huì)而是董事會(huì)或控制了董事會(huì)的控股股東控制了公司，其中原因在于絕大多數(shù)中小股東對(duì)法律賦予的諸項(xiàng)權(quán)利行使表現(xiàn)出“理性的冷漠”。就上市公司而言，在多數(shù)情況下，“用腳投票”而非積極行使參與公司管理的權(quán)利，通常是絕大多數(shù)中小股東更合乎理性的選擇。

實(shí)踐證明，在企業(yè)發(fā)展初期，公司實(shí)際控制人設(shè)定的公司商業(yè)邏輯決定了公司未來(lái)盈利的可能性。在此情況下，公司實(shí)際控制人需要更多的自由裁量權(quán)。而企業(yè)發(fā)展到成熟階段，職業(yè)經(jīng)理人對(duì)公司的科學(xué)化管理則更有利于企業(yè)的發(fā)展。

因此，彭冰認(rèn)為，僅一部公司法同時(shí)治理封閉公司、國(guó)有公司、上市公司等不同類(lèi)型的公司是不充足的。良法善治的核心是不同的人應(yīng)該得到適當(dāng)?shù)?、不同的?duì)待，“一刀切”欠缺公平性。