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法治日報全媒體記者邢東偉 翟小功

3月24日，海南省三亞市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《開展海鮮市場缺斤短兩等消費欺詐行為專項整治行動工作方案》，將在全市范圍內(nèi)開展海鮮市場缺斤短兩等消費欺詐行為專項整治行動，為持續(xù)規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為，凈化旅游市場環(huán)境。

行動中，全面排查海鮮餐飲、旅游購物點、婚紗攝影、水果店、旅游住宿、海鮮及水果批發(fā)市場，各類集貿(mào)市場、商場超市、流動攤販等重點行業(yè)和重點領域，以及涉海旅游項目、低空飛行、潛水等新興旅游業(yè)態(tài)，嚴厲打擊缺斤短兩、使用不合格計量器具、發(fā)布違法廣告、價格欺詐、虛假宣傳，以及強迫、誘導消費、欺客宰客等違法經(jīng)營行為，以“零容忍”態(tài)度全面整治市場亂象，維護安全有序的市場秩序。

根據(jù)工作方案要求，加強海鮮、水果從批發(fā)源頭到消費終端全鏈條檢查。督促批發(fā)商規(guī)范建立完備的進銷貨臺賬，送貨票據(jù)要標注本店名稱并加蓋公章。零售終端經(jīng)營主體要建立完備的進貨臺賬，要有供貨商加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證復印件在經(jīng)營場所備查，每一筆進貨都要有供貨商加蓋公章的送貨單據(jù)。

嚴厲打擊無照經(jīng)營、違法廣告等行為。檢查經(jīng)營場所證照是否齊全并懸掛在醒目位置，嚴厲打擊無照經(jīng)營行為；檢查有自營網(wǎng)站、公眾號或通過第三方平臺設立網(wǎng)店的經(jīng)營主體，是否在其網(wǎng)站內(nèi)亮明營業(yè)執(zhí)照電子鏈接標識或在首頁顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照信息，所銷售的商品或服務宣傳廣告是否存在使用“國家級”、“最高級”等用語、是否以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者等違法廣告行為。旅游購物點是否存在設置包廂從事經(jīng)營活動，是否存在虛假宣傳、商業(yè)賄賂、強迫誘導消費、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等行為。

嚴厲打擊未明碼標價、虛構(gòu)原價等價格欺詐違法行為。檢查是否規(guī)范明碼標價，海鮮、水果經(jīng)營者是否使用統(tǒng)一、規(guī)范的價格標簽，婚紗攝影行業(yè)是否明示套餐內(nèi)單個項目的單價（如接送服務費、拍攝場景費、相框、相冊等），價格牌上是否公示12345投訴電話；網(wǎng)上銷售的商品或服務是否與線下經(jīng)營現(xiàn)場的價格一致，嚴厲打擊未明碼標價、虛構(gòu)原價、低標高結(jié)等價格欺詐違法行為。

嚴厲打擊利用不合規(guī)秤具造成缺斤短兩等欺詐行為。檢查秤具是否經(jīng)過強制檢定、有合格標志，是否存在使用超期未檢定的秤具或繼續(xù)使用檢定不合格、國家明確淘汰的秤具的情況。檢查海鮮、水果經(jīng)營者是否安裝使用物聯(lián)網(wǎng)溯源電子秤，是否落實“裸稱”，是否存在稱重不打小票，不報重量，謊報金額導致缺斤短兩的情況，是否存在利用秤具作弊以及其他方式欺詐消費者的行為。

嚴查市場開辦者落實市場管理主體責任情況。根據(jù)《海南自由貿(mào)易港反消費欺詐規(guī)定》，檢查市場開辦者是否落實市場管理主體責任，在顯著位置設置合格公平秤并進行消費提示；是否與入場經(jīng)營者簽訂反消費欺詐承諾書，是否對市場內(nèi)經(jīng)營主體實行“10分倒扣”管理模式，是否對扣分達到一定分值的經(jīng)營者實施停業(yè)整改、退出市場等懲罰措施。

加強涉旅餐飲店檢查力度。加強對接待團隊的餐飲服務單位、大型餐飲單位、旅游熱點區(qū)域的餐飲單位，以及海鮮餐飲店在美團、大眾點評等第三方平臺上經(jīng)營行為的監(jiān)管。開展餐飲食品安全檢查，檢查食品安全相關制度是否上墻公示，加強食品安全宣傳教育，增強飲食安全和防范意識，加強餐飲安全事故應急處置。

加強其他涉旅行業(yè)監(jiān)管。一是加強旅游住宿行業(yè)監(jiān)管。督促旅游住宿行業(yè)設置價格公示牌，規(guī)范明碼標價，宣傳廣告是否真實，是否存在虛假宣傳行為，加強電梯等特種設備安全監(jiān)管，消除安全隱患。二是配合有關部門開展涉旅拉客行為整治，嚴厲打擊海鮮餐飲經(jīng)營者違法違規(guī)經(jīng)營行為。三是根據(jù)《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》企業(yè)名單，督促 OTA 平臺在顯著位置公示平臺內(nèi)潛水經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息及相關行政許可信息。四是積極配合有關部門開展?jié)撍?、低空飛行及水上旅游項目整治，督促低空飛行旅游項目經(jīng)營者規(guī)范明碼標價。五是配合有關部門開展涉旅宗教場所監(jiān)管。

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